Федеральными законами от 7 апреля 2025 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и № 60-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» расширены процессуальные возможности участников производства по делам об административных правонарушениях.

Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнены сразу двумя новыми статьями, регулирующими особенности электронного документооборота и дистанционного участие сторон, а в некоторые действующие статьи внесены правки.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 24.8 и ст. 24.9, определяющими порядок подачи процессуальных документов участниками производства по делу об административном правонарушении, а также порядок изготовления, вручения и направления процессуальных документов. В частности, установлено, что процессуальные документы (заявления, ходатайства, жалобы, протесты и прочее), изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд через Портал госуслуг, либо с помощью информационной системы, определенной ВС РФ, Судебным департаментом при ВС РФ, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

- статья 28.2 КоАП РФ дополнена новым пунктом, согласно которому при составлении протокола об административном правонарушении и отсутствии объективной возможности участия привлекаемого лица или его представителя, присутствие вышеназванных лиц может быть обеспечено путем использования систем видео-конференц-связи (далее по тексту – ВКС) либо путем использования системы веб-конференции (при наличии технической возможности у органа, должностного лица, участника);

- введены ст.ст. 29.15, 29.16, 31.12 КоАП РФ, устанавливающие порядок участия в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования системы видео-конференц-связи (ВКС) и веб-конференции, а также порядок использования документов, изготовленных в электронном виде при исполнении административных наказаний. Например, определено, что орган или должностное лицо при наличии технической возможности могут рассмотреть дело с применением ВКС по своей инициативе или по просьбе участника, в случае если присутствие участника обязательно, но по объективным причинам в очном виде невозможно. Аналогичные положения установлены для рассмотрения дела путем использования системы веб-конференции;

- в новой редакции изложены ст.ст. 25.15, 29.14, определяющие процедуру извещения участников производствапо делу и участия в рассмотрении дела судьей путем использования систем ВКС. В частности установлено, что для получения от судов и органов процессуальных извещений посредством СМС-сообщений или сообщений на электронную почту участнику производства по делу необходимо дать согласие на уведомление такими способами в отдельном заявлении, в протоколе о правонарушении либо ином процессуальном документе.